En 1989, la crise pétrolière s'aggrave et les deux grandes puissances s'apprêtent à signer un important traités de désarmement, un formidable espoir pour la paix.

Afin de faire échouer ce traité et d'exercer une pression sur le nouveau président américain, un groupe de terroristes a été confiée au meilleur expert de l'antiterrorisme Quinn. Celui-ci doit d'abord gagner la confiance du chef des terroristes, éviter que la CIA ne fasse échouer son entreprise et tout faire pour récupérer l"otage vivant. Mais aux Etats-Unis, des factions s'acharnent contre lui. Car elles veulent l'échec de la politique du président. Le négociateur va-t-il réussir? S'il échouent, le complot en question provoquera l'explosion générale..